Закон о маркировке интернет-рекламы: что и когда делать

1 сентября 2022 года в России вступил в силу закон № 347-ФЗ о поправках в Федеральный закон «О рекламе».

В этой статье разъясняем все важные термины этого закона и рассказываем, что теперь делать всем участникам рынка.

Для начала приведём глоссарий к закону о маркировке рекламы: в нем вы найдете подробные описания ключевых терминов, без которых невозможно говорить об этом законе. 

Термины, которые встречаются в статье

Рекламная цепочка:

  • Рекламодатель – юридическое или физическое лицо, в том числе иностранное, которое заказывает и оплачивает рекламу с таргетингом на РФ.

  • Посредник – это юридическое или физическое лицо, которое оказывает услуги бизнесу по продвижению, но не распространяет рекламу в интернете.

  • Рекламораспространитель – юридическое или физическое лицо, которое осуществляет или организует распространение рекламы в интернете.

Реклама:

  • Токен (идентификатор) рекламы — уникальное цифровое обозначение, которое присваивается креативу до запуска рекламы, обеспечивает ее прослеживаемость в сети и является свидетельством того, что реклама зарегистрирована в ЕРИР.

Документы:

  • Договор – соглашение двух и более сторон, например, договор между рекламодателем и подрядчиком по рекламе. Информация обо всех договорах, касающихся ведения интернет-рекламы, с 1 сентября 2022 года должна передаваться в ЕРИР.

  • Акт -правовой документ: например, акт выполненных работ по рекламе. Согласно закону о маркировке рекламы, с 1 сентября 2022 года данные обо всех актах, связанных с размещением интернет-рекламы, должны в разаллоцированном виде передаваться в ЕРИР.

  • Разаллокация – разбивка общей суммы на продвижение на несколько сумм с пояснением, кому какая сумма по какому договору и на какой объем работ была передана.

Инфраструктура:

  • ЕРИР (Единый реестр интернет-рекламы) — система учета интернет-рекламы в ведении Роскомнадзора, в которую подаются данные о каждом размещении digital-рекламы, предназначенной для пользователей, находящихся на территории России.

  • ОРД (Оператор рекламных данных) — уполномоченная организация, через которую рекламодатели и рекламораспространители передают данные в ЕРИР.

  • ОРС (Оператор рекламной системы) — это сама рекламная система: например, Яндекс Директ, myTarget и ВКонтакте.

Контролирующие органы:

  • Роскомнадзор — российская федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Служба подведомственна Минцифры РФ.

  • ФАС (Федеральная антимонопольная служба России) — федеральный орган исполнительной власти, который следит за исполнением антимонопольного и рекламного законодательства.

  • ФНС (Федеральная налоговая служба) — федеральный орган исполнительной власти в России, который следит за исполнением законодательства о налогах и сборах.

А теперь — о том, что делать каждому участнику рынка, чтобы не нарушать закон:

До 1 сентября 2022 года

Этот период считается подготовительным — пока еще никто никуда никакие данные не передает и рекламу не маркирует, а кандидаты в ОРД тестируют свои сервисы. Тем не менее с ними уже можно заключить договор.

Что нужно сделать

Кто должен сделать

Кто делает, если вы продвигаетесь с eLama

Скорректировать свои договоры

  • Рекламодатель

  • Посредник

  • Рекламораспространитель

eLama вносит дополнения в договоры с клиентами и агентствами, чтобы иметь возможность передавать за них данные в ОРД

Выбрать ОРД и заключить с ним договор. Любой участник рекламной цепочки вправе работать с одним или несколькими ОРД на свое усмотрение

  • ОРС

  • Посредник (если работает не с ОРС, заключившей договор с ОРД — в обязательном порядке, если работает с ОРС, заключившей договор с ОРД — по желанию)

  • Рекламораспространитель (если работает не с ОРС, заключившей договор с ОРД — в обязательном порядке, если работает с ОРС, заключившей договор с ОРД — по желанию)

eLama

Разнести свои компании по разным аккаунтам

Посредник

Клиент. eLama подготовила руководство, как это сделать

Скорректировать договоры

Всем, кто участвует в передаче данных, лучше закрепить все договоренности письменно. В договор между рекламодателем и посредником (рекламным агентством, фрилансером) стоит внести пункты, в которых было бы четко прописано, что агентство имеет право и обязуется передавать сведения о рекламодателе в ОРД и всем участникам рекламной цепочки. Если рекламодатель работает без посредника напрямую с рекламораспространителем, соответствующие пункты нужно внести в договор между ними.

Закон позволяет участникам рекламной цепочки самим решить, кто будет регистрировать креативы в ОРД: рекламодатель, посредник или рекламораспространитель. Эти договоренности тоже нужно прописать. ОРС передает данные в ОРД на основании оферты.

Выбрать ОРД и заключить с ним договор

Каждый участник рынка сам выбирает, с каким ОРД ему сотрудничать.

У Яндекса и VK свои ОРД. В рекламных кабинетах в Директе, ВКонтакте и myTarget добавлены новые поля — их нужно заполнить, чтобы информация по рекламе в этих системах ушла в ОРД. То есть клиенту Директа (или агентству работающему напрямую с Директом) нужно идти не в Яндекс ОРД, а в партнерский кабинет Яндекс Директа и заполнить там все нужные данные.

Если же вы работаете не с Яндексом, ВКонтакте и myTarget, а с другими рекламораспространителями, то договоры с ОРД должны заключить:

  • вы как рекламодатель или как посредник (или третье лицо, с которым договорились, что оно будет передавать сведения);

  • рекламная система/блогер/автор Telegram-канала как рекламораспространитель.

Разнести свои кампании по разным аккаунтам

Если вы посредник и рекламные кампании ваших клиентов находятся у вас сейчас на одном рекламном аккаунте, рекомендуем вам начать разносить их по разным аккаунтам.

Будет легче работать с отчетностью, если вы максимально изолируете рекламу одного клиента от рекламы другого. Для новых клиентов сразу создавайте кампании на новых аккаунтах. Кампании текущих клиентов разносите. Конечно, технически вы сможете подать отчетность и в случае если у вас все на одном рекламном аккаунте, но это будет более трудоемко и может приводить к ошибкам.

С 1 сентября 2022 года

Подготовительный период закончился, начался переходный период для отладки взаимодействия участников рынка.

Что нужно сделать

Кто должен сделать

Кто делает, если вы настраиваете рекламу через агрегатора

Зарегистрировать креативы в ОРД, получить для них токены

Если рекламораспространитель — ОРС, которая заключила договор с ОРД

ОРС




 

Рекламные системы (Яндекс, VK и myTarget уже сейчас, остальные позже) всё регистрируют, а данные для этого им передает агрегатор

Если рекламораспространитель — не ОРС, которая заключила договор с ОРД

Любой участник рекламной цепочки «Рекламодатель — Посредник — Рекламораспространитель»

Зарегистрировать атрибуты договора

В общем случае — исполнитель, но по договоренности — любой участник рекламной цепочки.

 

Зарегистрировать креативы в ОРД и получить для них токены

Раньше, как только дизайнер отрисовывал баннер, ppc-специалист мог загрузить его в рекламную систему, настроить рекламу и запустить ее. Теперь рекламу можно публиковать только с токеном. Если вы работаете с ОРС, заключившими договор с ОРД, вы не почувствуете разницу — токены будут присваиваться автоматически и на лету. Если же вы работаете с ОРС, которые не заключили договор с ОРД, вам нужно будет получить токен — уникальный номер для каждого объявления в интернете. Делать это может по договоренности любой участник рекламной цепочки «Рекламодатель — Посредник — Рекламораспространитель». Токен позволит Роскомнадзору отследить, кто был заказчиком рекламы. Важно понимать, что токен выдается не изображению, а объявлению/посту. То есть, если одно и то же изображение используется в пяти объявлениях, то нужно получить пять токенов.

Когда вы отправляете в ЕРИР через ОРД креатив, в ответ вам приходит токен. Токен нужно разместить в параметрах кликовой ссылки объявления — так, чтобы любой пользователь мог его найти, скопировать и отправить в Роскомнадзор, если посчитает, например, что реклама нарушает права третьей стороны. ОРС (такие, как Яндекс, например) будут делать это самостоятельно для всех объявлений.
 

Зарегистрировать атрибуты договора в ОРД

Делать это может любой участник цепочки, если это оговорено и зафиксировано в договоре. В общем случае это делает исполнитель.

В ОРД нужно отправлять не сканы договоров, а только их атрибуты: предметномердатусумму (опционально), с НДС или без.

Также нужно передать данные о сторонах:

  • ИНН/VAT/Абонентский номер мобильного телефона.

  • Полное и сокращенное наименование.

  • ОГРН/ОГРНИП.

  • Место нахождения и юридический адрес.

  • Должность и ФИО лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица (обычно это генеральный директор).

С 1 октября 2022 года

Это время, когда завершается переходный период и комиссия отбирает ОРД.

Что нужно сделать

Кто должен сделать

Кто делает, если вы продвигаетесь с агрегатором

Выставить акты по оказанным услугам за прошедший месяц заказчику и зарегистрировать данные актов в ОРД

 
  • ОРС (автоматически) и другие рекламораспространители (вручную или через API ОРД)

  • Посредник (вручную или через API ОРД)

Агрегатор выставляет по актам между агрегатором и клиентами

Передать в ЕРИР данные о количестве показов креативов на площадках

ОРС (автоматически) и другие рекламораспространители (вручную или через API ОРД)

ОРС и другие рекламораспространители

 

Выставить акты по оказанным услугам за прошедший месяц заказчику и зарегистрировать данные актов в ОРД

Раньше всех данные о том, как открутилась реклама, получает рекламораспространитель (рекламная система, блогер, автор Telegram-канала и т. д.) — соответственно, он первый выставляет акт своему заказчику (допустим, это был посредник — рекламное агентство) и регистрирует данные акта в ОРД. Посредник далее выставляет акт своему заказчику — рекламодателю — и также регистрирует эти данные в ОРД.

Акты должны содержать не только общую сумму по договору, но и суммы в разаллокации (разбивке) по рекламным креативам/кампаниям/аккаунтам.

На то, чтобы зарегистрировать акты в ОРД, отводится один месяц, следующий за месяцем оказания услуг. Если рекламная кампания длится с 15 сентября до 15 октября, то после того, как закончится сентябрь, нужно сдать разаллокацию актов за сентябрь (рассказать, как эти деньги тратились, какими актами их закрывали), а потом, в ноябре, сдать разаллокацию за октябрь.

Для тех рекламодателей, которые работают напрямую с ОРС, ОРС сделает это автоматически.

Агентства-оптовики должны будут еще заполнить отчет с разаллокацией актов. Если рекламодатель сам заполняет этот отчет, хотя и работает с агентством (такая возможность тоже есть), то ему нужно будет предоставить ОРС дополнительную информацию — ту, которой у ОРС нет. Когда отчет будет сформирован, нужно будет нажать на кнопку «Отправить отчет в ОРД»

Тем, кто работает с другими рекламораспространителями, нужно будет передать данные в ОРД самостоятельно или через API ОРД.

Передать в ЕРИР данные о количестве показов креативов на площадках

Рекламораспространители должны так же в течение месяца, следующего за месяцем, в который запускалась реклама, передать через ОРД в ЕРИР агрегированные данные по количеству показов креативов на площадках.

ОРС, которые заключили договоры с ОРД, делают это автоматически. Все остальные вносят данные вручную или через API ОРД.

Ранее мы писали о том Как подготовиться к вступлению в силу закона о маркировке интернет-рекламыаркировка рекламы

Источник

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *